Мы в социальных сетях

ЖКХ

Осторожно, шлагбаум!

ЖКХ: выясняем отношения

Опубликовано:

,

Многострадальным вопросом для собственников стала установка шлагбаумов на въезде во дворы многоквартирных домов. По многочисленным просьбам жителей, сегодня мы разбираемся: как установить шлагбаум, кто за это отвечает, и что бывает за незаконную установку. 

Для законной установки шлагбаума на въезде во двор многоквартирного дома (МКД) обычно необходимо предпринять следующее:

  • Изучить постановление Правительства Москвы от 02.07.2013 №428-ПП «О порядке установки ограждений на придомовых территориях в городе Москве»; Постановление Правительства Москвы от 09.07.2019 №834-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 02.07.2013 №428-ПП»; Приказ Минстроя РФ от 28.01.2019 N 44/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие государственный жилищный надзор»;
  • Собраться большинством собственников жилых и нежилых помещений (не менее 2/3 от числа всех собственников) и на общем собрании принять решение об установке шлагбаума;
  • Подготовить проект, согласовать его с советом депутатов муниципального округа;
  • Обратиться за субсидией, получить деньги и установить шлагбаум;
  • Отчитаться структурам об установке.

На первый взгляд, проект совсем незамысловатый и никаких подозрений не вызывает. Но дьявол, как всегда, кроется в мелочах. Поэтому установку дворовых шлагбаумов мы разберем по порядку.

Первая сложность, с которой сталкиваются собственники, — это порядок действий. Не секрет, что общее собрание владельцев помещений дело хлопотное, и часто проводить его вряд ли получится. А если не будет четкого плана, то необходимости многократных встреч не избежать. При такой неорганизованности установка шлагбаума закончится не начавшись.

Во избежание проблем организационного характера совет дома и председатель совета, как уполномоченное лицо, должны подготовить план, в котором будут учтены интересы собственников жилых и не жилых помещений, указаны место установки ограждающего устройства, вид ограждающего устройства, указаны его характеристики, режим работы, правила пользования и порядок осуществления въезда на придомовую территорию транспортных средств собственников МКД и иных лиц, в том числе с учетом интересов лиц с ограниченными возможностями и т.д.

Важно: если дом находится на территории с утвержденным проектом межевания, шлагбаум можно установить только в границах придомовой территории в соответствии с проектом. В ином случае установить шлагбаум можно в любом месте в границах придомовой территории. Узнать о межевании придомовой территории можно в «Электронном атласе Москвы». Там необходимо выбрать раздел «Территории» и подраздел «Участки межевания жилых кварталов».

Вторую сложность для собственников составляет вопрос хозяйствования.

Известно, что быть собственником — значит иметь не только права, но и обязанности.

Если на установку ограждающего устройства собственники могут получить софинансирование от Правительства Москвы в размере до 100 тысяч рублей на каждый шлагбаум, то финансирование обслуживания полностью ложится на собственников. Многие жильцы, по разным причинам, отказываются оплачивать содержание шлагбаума. И принудить их к этому невозможно. Некоторые могут заверить о своем намерении вносить оплату, но не будут этого делать в дальнейшем, или будут, но на не регулярной основе.

Собственники должны четко понимать источники финансирования работы шлагбаума, размеры и график выплат, а также обеспечить процессам полную прозрачность. Необходимо рассмотреть варианты финансирования без привлечения собственников жилых помещений, например, при наличии большого фонда нежилых помещений в коммерческом использовании, и договориться с ними, чтобы они производили оплату содержания шлагбаума. Или же договориться с владельцами расположенных по соседству офисов о предоставлении парковочных мест на придомовой территории на возмездной основе с перечислением средств на специальный счет для оплаты содержания шлагбаума, или рассмотреть иные варианты, которые позволят снять проблему недостаточных и нерегулярных платежей, поступающих исключительно от владельцев помещений. Такой подход позволит избежать превращения шлагбаума в источник постоянной головной боли для ответственных лиц и снизить вероятность различного рода злоупотреблений.

Когда основные организационные вопросы решены, можно проводить общее собрание собственников, предметное обсуждение и согласование. На собрание желательно пригласить представителя власти, выбранного от района. Его долг и задача — представлять и отстаивать интересы жителей. По итогам встречи нужно подготовить и заверить протокол и решение общего собрания собственников по вопросу установки ограждающих устройств, оформленные в соответствии с требованиями Приказа МинСтроя РФ №937/ПР.

После этого мяч переходит от собственников к уполномоченному лицу, и процесс продолжается без дальнейшего вовлечения собственников помещений. Заниматься согласованием, сбором и подачей документов может уполномоченное лицо. Также необходимо поручить львиную часть хлопот специализирующимся на этом компаниям.

И после этого, примерно через месяц, на въезде на придомовую территорию появится шлагбаум.

Что делать если во дворе дома появился незаконно установленный шлагбаум или иное ограждающее устройство?

Для начала лучше обратиться с жалобой на незаконно установленный шлагбаум в управу района, на территории которой находится придомовая территория. Действенны жалобы в ГИБДД, МЧС, административно-техническую инспекцию.

Органы государственной власти проведут проверку и, если шлагбаум был установлен незаконно, вынесут предписание о демонтаже. Лица, незаконно установившие шлагбаум, могут быть привлечены к административной ответственности.

Могут ли собственнику помещения отказать в праве въезда на придомовую территорию?

Нет, это незаконно. Придомовая территория — это общая долевая собственность владельцев помещений.

В соответствии с ч. 5 ст. 16 Закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», с момента формирования земельного участка и проведения его кадастрового учета, участок, на котором расположен МКД, безвозмездно переходит в общую долевую собственность владельцев помещений МКД.

Согласно ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в МКД владеют, пользуются и в установленных этим кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в МКД.

Владельцу помещения в МКД принадлежит безусловное и неотчуждаемое право на пользование общим имуществом. Никакие ограничения или лишения собственника помещения в МКД такого права действующим законодательством не предусмотрены, постановил Верховный суд.

Может ли управляющая компания, совет МКД или какой-то иной, особо предприимчивый гражданин или гражданка, установить шлагбаум по собственной инициативе?

Ни УК, ни совету МКД, ни каким-либо иным лицам не передаются полномочия общего собрания принимать решения по управлению МКД. Если шлагбаум установлен без решения общего собрания МКД, то он установлен незаконно. В этом случае владельцы вправе подать жалобу, по результатам которой будет вынесено предписание о демонтаже.

Также на общем собрании можно решить вопрос иначе, а именно: подать обращение в комиссию ЦАО по самострою на переоформление самостроя с передачей шлагбаума в общую собственность владельцев помещений МКД.

Подводя итог, можно сказать, что на сегодняшний день основной проблемой в рассматриваемом вопросе является недостаточная вовлеченность владельцев в управление совместным имуществом. Бесхозяйственность порождает благодатную почву для злоупотреблений и создаёт конфликтогенную обстановку там, где можно и нужно создавать удобство, порядок и источники дополнительного дохода.
Со стороны властей для этого подготовлена нормативно-правовая база, запущены в работу необходимые цифровые сервисы и, главное, есть добрая воля.

Дело за гражданами!

Автор: Денис Рыженков

Город

Специалисты «Жилищника» провели рейды безопасности нежилых помещений в Хамовниках

Опубликовано:

,

Эксперты проинспектировали нежилые объекты совместно с работниками Управления охраны общественного порядка и представителями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

После новогодних праздников сотрудники не зафиксировали грубых нарушений, отметил заместитель директора по безопасности ГБУ «Жилищник» района Хамовники Михаил Трапезин.

— Чердачные и подвальные помещения, которые осмотрели эксперты, не представляли опасности для жителей. В них не нашли посторонние предметы. Специалисты также не обнаружили фактов проникновения третьих лиц на объекты, — рассказал Михаил Трапезин.

Напомним, что подобные проверки проходят на территории района в штатном режиме.

Читать далее

Город

Свыше 560 тысяч километров территорий проверила Госинспекция

Опубликовано:

,

В 2021 году специалисты Госинспекции по недвижимости 127 раз проинспектировали всю Москву.

Контроль за использованием объектов недвижимости земельных участков и городских нежилых помещений осуществляет Госинспекция по недвижимости.

«С целью сохранения архитектурного облика Москвы, мы используем различные методы и технологии для обследования земельных участков. При этом, несмотря на применение высокотехнологичных инструментов контроля для подтверждения выявленных признаков правонарушений – самостроя, незаконной реконструкции, самозахвата земель, нецелевого использования, самовольного ограничения доступа, а также захламления, на территорию выходят инспекторы. За 2021 год сотрудники контрольного ведомства в совокупности обследовали 561 тысячу километров», – рассказал начальник Госинспекции по недвижимости Владислав Овчинский.

По его словам, в среднем каждый из инспекторов за год прошел расстояние свыше 3,7 тысячи километров, что сопоставимо с расстоянием от Москвы до Барселоны. Чаще всего такую профессию выбирают мужчины, однако в Госинспекции на этой должности работают и женщины. Они отличаются своей дипломатичностью, ответственностью и высокой работоспособностью наравне с инспекторами-мужчинами и совершают ежедневные марш-броски по 14 километров в день. Сегодня в штате насчитывается порядка 150 инспекторов, за год они прошли всю Москву 127 раз и проинспектировали все улицы, магистрали и дороги.

Всего с начала года выявлено свыше 6 тысяч нарушений при использовании объектов недвижимости, из них почти 4,9 тысячи в сфере землепользования, более тысячи – при использовании нежилых помещений. Свыше 40% нарушений из ранее выявленных уже устранены, остальные находятся на контроле.

Читать далее

Городская среда

Понеслось давно по трубам: блеск и нищета инфраструктуры патриарших

Опубликовано:

,

Часть 2.

© МГЦАО / Урна у входа в дом 25/20 стр. 1 по улице Спиридоновка.

Из рассказа старшего по дому Виталия, некоторое время назад по инициативе жильцов дома, на их средства, во дворе была установлена лавочка и урны для выходящих во двор на перекур работников ресторанов чтобы молодые девушки и ребята не сидели на бордюрах и могли спокойно отдохнуть пять минут, не подвергая свою репродуктивную систему переохлаждению.

Сейчас же жильцами отдано распоряжение управляющей организации демонтировать зону отдыха, которая превратилась в помойку. Что и не удивительно при таком отношении к людям со стороны рестораторов.
Так же одному из ресторанов было отказано в очередной замене ВРУ, которое относится к общедомовой собственности, на устройство повышенной мощности. Люди попросту устали от постоянных отключений электричества и опасности пожара, а равно и от наплевательского отношения к их благополучию ответственных ведомств и бизнесменов с погоней за прибылью.

О схожих проблемах МГЦАО рассказала председатель совета дома на пересечении Ермолаевского и Малого Патриаршего переулков по адресу Ермолаевский переулок, дом 10/7.

@ МГЦАО / Труба вентиляции в историческом фасаде. Ермолаевский пер., д.10/7

«С последним ремонтом (под очередной ресторан – прим. редакции), изменением перекрытий, с установкой внутренней вытяжки, каким-то изменениям коммуникаций под нынешний вариант ресторана, мы уже едва ли не через день вызываем аварийные службы потому что у нас все время что-то под рестораном течёт».‎

Были подтопления подвала, засоры, не работала канализация и т.д.. Недавно, во время болезни старшей по дому, был фальсифицирован протокол общего собрания собственников (далее — ОСС), на котором жители якобы проголосовали большинством за установку вытяжки из ресторана во дворе дома.

На вопрос о не согласованной вытяжке и фальсификации протокола ОСС, старшая по дому ответила так:
«С учетом ситуации на Патриарших, с учетом контингента жильцов, вероятность того, что кто-то проголосует за то, чтобы в его доме появился поздно работающий ресторан с алкоголем, полномасштабной кухней, занятым двором, где и так негде поставить машины, где шум и запахи разносятся мгновенно. Ну, сумасшедших просто нет, понимаете…»‎.

По её словам, она лично обзвонила большинство жильцов и две трети даже не слышали что такое собрание было, не говоря уже о согласии на установку промышленного вентиляционного оборудования под окнами собственных спален.
«Люди, возвращаясь домой, хотят отдыхать. Поэтому мы это сейчас опротестовываем, проводим новое голосование», — подытожила она.

Есть и общие для района проблемы малых дворов и создаваемой погрузочно-разгрузочными работами нагрузкой на и без того перегруженные дворы. И причина тут не в какой-то злонамеренности, а в самом характере исторической застройки района. В этих условиях не все жители готовы мириться с дополнительными неудобствами и шумом ради того чтобы кто-то открыл новый ресторан и преумножил имеющиеся проблемы или создал их там, где ранее не было.

Сюда же можно отнести постоянные пробки и шум в зонах посадки-высадки гостей ресторанов, но это в большей степени инфраструктурная проблема, о которой сказано достаточно.

Другое дело — парковка “на две минуты” на тротуарах перед воротами во дворы. Это уже вопрос соблюдения правил, и он решаемый. Водители полностью перекрывают тротуар для пешеходов, не говоря уже о матерях с детьми в колясках, маломобильных и людях с ограниченными возможностями. Пешеходов и маломобильных граждан вынуждают выходить на проезжую часть и тем самым подвергают опасности их жизнь и здоровье.

Как рассказал старший по дому на Спиридоновке, никакие таблички или увещевания не работают. Продолжают парковаться, а на вопрос, почему они так поступают, невзирая на создаваемые неудобства и опасность для пешеходов, дают незамысловатый ответ — а здесь не штрафуют, я же всего на пару минут, кофе купить!

«Нехорошо конечно так думать, но в какой-то мере я жду пока кого-то собьют, может быть тогда власти обратят внимание на эту проблему, как это, к сожалению, зачастую у нас бывает, — сказал Виталий, говоря о проблеме парковок на тротуарах перед воротами. Нельзя бесконечно совершать опасную глупость и ожидать что всегда будет обходиться без последствий. Пока что затрудненное движение в некоторой степени оберегает от трагедии, но это пока. Недавно водитель такси вынужден был врезаться в столб, уклоняясь от столкновения с внезапно выбежавшим на проезжую часть пешеходом», добавил он.

К общим, неспецифическим, проблемам домов района, можно отнести работу летних веранд и процедуру их согласования. По словам муниципального депутата Виктории Пальговой, зачастую, заявки подаются таким образом что муниципальные депутаты не успевают собраться в отведённый регламентом пятнадцатидневный срок и проголосовать. Решение о включении адреса летней веранды в схему размещения сезонных кафе принимает межведомственная комиссия (МВК), куда поступают сводные данные по объекту после их агрегации префектурой. И МВК согласовывает. Не всегда принимая в расчет мнение жителей дома. Единственная сторона, обладающая субъектностью в процессе принятия решения МВК, которая действительно представляет интересы жителей, это муниципальные депутаты. Они собираются раз в тридцать дней. Ответ для МВК на запрос они должны предоставлять в течении двух недель. При определённой бюрократической ловкости запрос легко может быть направлен таким образом чтобы он гарантированно не был рассмотрел муниципальными депутатами в отведенный для этого срок.

Последним, но не по важности, стоит назвать позицию ответственных ведомств по вопросам в их компетенции и касающимся работы ресторанов.

Со слов старших по дому, нередки случаи фальсификации протоколов ОСС. Иногда доходит до абсурда: когда подается протокол, в котором жилец по фамилии Иванов из квартиры №64 инициировал и провел собрание, на котором присутствовал жилец из квартиры №54, по результатам протокола все проголосовали за. После старший по дому приходит в ответственное ведомство и говорит: «Как же так, ведь в нашем дома всего тридцать квартир, а собственника по фамилии Иванов никогда не было вовсе!?» На что получает ответ, что такой протокол принесли, а проверять его подлинность не в их компетенции, потому считается подлинным пока не будет доказано обратное.

Предписания «устранить нарушения» игнорируются или выдаются крайне спорные разрешения по вопросам, которые не находятся в “серой зоне”, а явным образом противоречат интересам жителей и установленным нормам.

Сюда же можно отнести обещания управляющей организации вскрывать двери коммерческого самостроя в случае блокировки доступа к общедомовым коммуникациям и возникновения аварийных ситуаций. По факту возникновения таких ситуаций просто разводят руками и в ожидании, пока эксплуатант блокирующего доступ объекта допустит рабочих, дом просто обезвоживают, обесточивают и т.д.

Тем не менее, в той или иной мере жители района считают, что рестораны это хорошо и они должны быть. По мнению старших по домам и жильцов, рестораны нужны, но сейчас их больше, чем нужно, и больше, чем может без ущерба вместить район.

Подытоживая, можно отметить в общем позитивное отношение к ресторанному кластеру жителей, имеющих опыт непосредственного взаимодействия с рестораторами. Не хватает оптимизированной инфраструктуры, общепринятого чёткого и понятного трека для эффективного взаимодействия жильцов и рестораторов и, конечно же, более ответственной работы ведомств на местах, в домах людей, прислушиваться к гражданам и более энергично устранять выявляемые проблемы.

А пока же, по словам жителей, вопросы решаются по каким-то иным, имеющим признаки коррупционной составляющей, схемам.

Если же расширить контекст и посмотреть на ресторанный кластер в масштабе ЦАО и города в целом, то несложно увидеть, что район нравится жителям, притягивает к себе москвичей, они охотно проводят там время, что недвусмысленно говорит об успешности идеи создания ресторанного кластера в историческом центре.

С другой стороны, недостаточно прорабатывая такие проекты как ресторанный кластер Патриарших, городские власти сами себе стреляют в ногу, создавая источник постоянных проблем и расходов, дискредитируют, в общем-то, хорошую идею и подрывают доверие граждан к действующей власти.

В рамках текущего планового периода национального проекта «Жильё и городская среда» одной из основных задач для глав субъектов является повышение качества жизни людей за счёт улучшения жилищных условий, благоустройства придомовых территорий и городских общественных пространств, о чём регулярно напоминает президент России Владимир Путин.

Недопустимо, чтобы в центре столицы, историческом и туристическом центре России, регулярно разливались нечистоты во дворе жилого дома, вытекая на улицы и в непосредственной близости от многочисленных заведений общепита. Тем более что в пятидесяти метрах детский сад и сразу за ним школа.

Возможно, городским властям стоит обратить более пристальное внимание на ситуацию в районе Патриарших Прудов, а народным избранникам прислушаться к совету, который им недавно дал глава государства:
«‎…для людей и для ваших избирателей вы прежде всего народные избранники. Не забывайте об этом. И люди могут и будут обращаться к вам с самыми разными вопросами, даже, может быть, не входящими в вашу компетенцию, но они надеются на вас и помнят о том, что пришли и проголосовали за вас.
Прошу вас также всесторонне вникать, анализировать, как реализуются на местах наши общенациональные планы развития, оперативно включаться, если нужна ваша поддержка. Все необходимые для этого полномочия у депутатов Государственной Думы России есть, в том числе в сфере парламентского контроля. »‎
Из обращения Владимира Путина к депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва, 12 октября 2021 года.

Читать далее

Trending

©2019 – 2022 МГЦАО
©2022 ИА Московское информационное бюро, (св-во о регистрации ИА №ФС77-80638 выдано 23.03.2021 г. Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (РОСКОМНАДЗОР)).
Отдельные публикации могут содержать информацию, не предназначенную для пользователей до 16 лет.